奮力奪取全面建成小康社會偉大勝利

                                          五中全會公報發布

                                          核心提示: 中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議,于2015年10月26日至29日在北京舉行。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。

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                                          中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議,于2015年10月26日至29日在北京舉行。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。

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                                          5大新理念

                                          關于創新

                                          公報說,必須把創新擺在國家發展全局的核心位置,不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新,讓創新貫穿黨和國家一切工作,讓創新在全社會蔚然成風。

                                          關于協調

                                          公報說,重點促進城鄉區域協調發展,促進經濟社會協調發展,促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發展整體性。

                                          關于綠色

                                          公報說,促進人與自然和諧共生,構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局,推動建立綠色低碳循環發展產業體系。

                                          關于開放

                                          公報說,必須豐富對外開放內涵,提高對外開放水平,協同推進戰略互信、經貿合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。

                                          關于共享

                                          公報說,按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,注重機會公平,保障基本民生,實現全體人民共同邁入全面小康社會。針對公眾關注的“普遍二孩”政策,公報首次明確,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。

                                          不能錯過的8個要點

                                          全面放開二孩

                                          會議決定:堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。

                                          根據國家統計局《2014年國民經濟和社會發展統計公報》,2014年中國13.67億人口中,60歲及以上的老人2.12億人,占總人口比例為15.5%;65歲及以上人口數為1.7億人,占比10.1%。據世界衛生組織預測,到2050年,中國將有35%的人口超過60歲,成為世界上老齡化最嚴重的國家。

                                          全面放開競爭性領域商品和服務價格

                                          五中全會決定,創新和完善宏觀調控方式,在區間調控基礎上加大定向調控力度,減少政府對價格形成的干預,全面放開競爭性領域商品和服務價格。

                                          根據10月15日中國政府發布《關于推進價格機制改革的若干意見》,競爭性領域和環節包括水、石油、天然氣、電力、交通運輸等領域,國家將推進這些領域的價格改革。

                                          意見明確,到2017年,競爭性領域和環節價格基本放開,政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節。到2020年,市場決定價格機制基本完善,科學、規范、透明的價格監管制度和反壟斷執法體系基本建立,價格調控機制基本健全。

                                          劃轉部分國有資本充實社?;?/p>

                                          五中全會決定建立更加公平可持續的社會保障制度,實施全民參保計劃,實現職工基礎養老金全國統籌,劃轉部分國有資本充實社?;?,全面實施城鄉居民大病保險制度。

                                          2015年全國社會保險基金預算顯示,剔除財政補貼后,2015年養老保險“虧空”將超過3000億元。為填補養老金缺口、緩解財政補貼壓力,中央已決定將國有資產劃撥社保。目前,山東省已率先于今年3月印發文件,將省屬企業30%的國有資本劃轉充實社會保障基金。

                                          普及高中階段教育

                                          五中全會決定提高教育質量,推動義務教育均衡發展,普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業教育免除學雜費,率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費,實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。

                                          根據此前教育部《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010~2020年)指出,到2020年,基本實現教育現代化,基本形成學習型社會,進入人力資源強國行列。

                                          2020年貧困縣全部摘帽

                                          全會提出了全面建成小康社會新得目標要求:到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。

                                          我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。

                                          根據國家統計局2015年2月26日發布數據,按照年人均收入2300元的農村扶貧標準計算,2014年中國農村貧困人口還有7017萬人,比上年減少1232萬人。

                                          開除令計劃、周本順等10人黨籍

                                          全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關于令計劃、周本順、楊棟梁、朱明國、王敏、陳川平、仇和、楊衛澤、潘逸陽、余遠輝嚴重違紀問題的審查報告,確認中央政治局之前作出的給予令計劃、周本順等10人開除黨籍的處分。

                                          遞補劉曉凱、陳志榮、金振吉為中央委員會委員

                                          全會按照黨章規定,決定遞補中央委員會候補委員劉曉凱、陳志榮、金振吉為中央委員會委員。

                                          三位遞補的中央委員均為少數民族干部,且都是省委常委。其中劉曉凱為60后官員。

                                          支持港澳推進民主、促進和諧

                                          五中全會提出,深化內地和港澳、大陸和臺灣地區合作,提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能,支持港澳發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧,以互利共贏方式深化兩岸經濟合作,讓更多臺灣普通民眾、青少年和中小企業受益。

                                          責任編輯:吳淋淋

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